11 февраля 2016 г. во ФРАНКО-РОССИЙСКОЙ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ состоялся семинар
«Эффективная работа с персоналом: ключевые тренды и лучшие практики»
Открыла мероприятие Валентина Митрофанова Заместитель Председателя и руководитель рабочей группы по профессиональным стандартам Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом Национального Совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям.
Она выступила от имени Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом с темой «Ключевые изменения в законодательстве, влияющие на работу кадровых специалистов».
Валентина Васильевна отметила, что 2016 год является годом начала всех кардинальных изменений, так как по «дорожной карте» все серьёзные изменения запланированы на 2016-2020 гг. В это время планируются реформы по всем направлениям законодательства: налоговое, пенсионное, социальное, административный и уголовный кодексы. За январь 2016 года в Трудовой кодекс было принято уже 2 поправки и по проектам в 2016 году планируется около 30 Федеральных законов по корректировке Трудового кодекса (для примера, в 2015 году эта цифра составила всего 5 Федеральных закона).
Далее Валентина Митрофанова озвучила ключевые изменения, планируемые на ближайшее время, и был приведен обзор по хронологии изменений на 2016 год:
1. 2016 – год окончания реформы в части оплаты больничных листов. С 1 января 2017 года будет скорректирован Федеральный закон № 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: будет прекращена оплата больничных листов работников непосредственно работодателем, оплату будет производить Фонд социального страхования. Также, с 01 января 2017 г. будет произведен переход на электронную форму больничного листа.
2. С весны 2016 года будут внесены изменения, связанные с расчетом страхового стажа при оплате больничных листов. Сейчас больничный лист оплачивается в размере 100%, если стаж больше 8 лет, то эта планка поднимется до отметки 15 лет.
3. Изменения по охране труда: специальная оценка, аттестация, методика специальной оценки и гарантии. До лета 2016 года будет скорректирован Федеральный закон №426 «О специальной оценке условий труда»: будет прописан порядок декларирования рабочих мест.
4. К концу 2016 года планируется отмена списков №1 и №2 вредных профессий и вредных работ, будут выходить новые нормативные документы.
Валентина Васильевна озвучила основные тенденции 2014-2015 гг. в части судебной практики и выделила 2 ключевых вопроса для обсуждения на сегодняшний день, а именно:
1. Изменения в части инспекционных проверок
2. Профессиональные стандарты
Было озвучено, что у инспекции труда были расширены полномочия в части проведения инспекционных проверок. В частности они получили право запрашивать договора гражданско-правового характера при проведении инспекционной проверки и в ходе проверки признавать их трудовыми.
С 01 января 2015 года резко увеличены административные санкции и размеры штрафов. В КоАПе выделили «специальные составы», то есть нарушения, за которые есть свои отдельно установленные штрафы. В зоны «специальных составов», которые создают дополнительный финансовый риск, попали:
• ненадлежащее оформление трудового договора;
• прядок фактического допуска к работе;
• заключение договора гражданско-правового характера вместо трудового/признание договора гражданско-правового характера трудовым/уклонение от заключения договора;
• невыплата работникам причитающихся сумм вовремя;
• не проведение специальной оценки или нарушение порядка ее проведения;
• допуск к работе без медосмотра/психиатрического освидетельствования и обучения по охране труда/проверки знаний по охране труда;
• необеспечение средствами индивидуальной защиты.
При повторных проверках и повторных выявленных нарушениях в зонах «специальных составов» создается персональный риск – дисквалификация конкретного должностного лица на срок от 1 года до 3.
Следующим блоком была рассмотрена тема профессиональных стандартов. Было озвучено, что на сегодняшний день уже утверждено около 800 стандартов. Весь перечень можно увидеть на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ http://www.profstandart.rosmintrud.ru. На 2016 год запланирован выход еще 400 новых стандартов, а на 2017-2018 гг. еще по 250. К концу 2018 года общее количество профессиональных стандартов должно составить около 1500.
С 01 июля 2016 года в Трудовом кодексе РФ появятся 2 новые статьи:
• статья 195.2 «Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов», которая определит полномочия Правительства РФ, которое будет проводить определенную тождественность между тем, какой должности в профессионально стандарте будет соответствовать та или иная должность в ЕКС;
• статья 195.3 «Порядок применения профессиональных стандартов». Если в Трудовом кодекс, Федеральном законе или нормативно-правовом акте определены какие-либо квалификационные требования, то в части квалификационных требований профессиональные стандарты являются обязательными для применения всеми работодателями.
Также, Валентина Митрофанова озвучила основные тенденции судебной и инспекционной практики, связанной с профессиональными стандартами.