ОТЗЫВ
на проект «Разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов»
В целом проект разъяснений Минтруда поддерживается.
Дополнительно, рекомендуется дать пояснения по:
1. Применению части первой статьи 195.3. Трудового кодекса РФ с учетом разъяснений Минтруда, что нормативно правовые акты Министерств, устанавливающие требования к квалификации являются нормативно правовыми актами Российской Федерации о том, как применять сами профессиональные стандарты в данной концепции с учетом того, что они также утверждены нормативно правовым актом федерального органа исполнительной власти;
2. Применению части второй статьи 195.3. Трудового кодекса РФ как работодателям применять формулировку нормы «как основа». В частности ответить на вопрос может ли работодатель устанавливать требования к квалификации и образованию ниже, чем определено в профессиональном стандарте;
3. Дать пояснения тех последствий, к которым привело вступившее в действие с 1 июля 2016 года скорректированное определение термина «профессиональные стандарты» в ст. 195.1. Трудового кодекса РФ.
ПОДГОТОВИЛА:
В.В. Митрофанова
Заместитель Председателя
Руководитель рабочей группы по профессиональным стандартам
Совет по профессиональным квалификациям в области управления персоналом
Дополнительные комментарии полученные от представителей рынка:
Дать пояснения изложенные в пункте 5.проекта Приказа Минтруда более подробно, например:
«Если при определении обязанностей работника работодатель включает в них ТФ и/или ТД содержащиеся в нескольких профессиональных стандартов, с учетом организации труда, (например:»В организации с небольшой численностью главный бухгалтер выполняет функции специалиста в сфере закупок) и если требования в части квалификации в соответствии со ст.195.3 ТКРФ установлены в нескольких профессиональных стандартах то этому работнику необходимо соответствовать данным профессиональным стандартам в части квалификации.»
В данном виде пояснения изложенные в пункте 5. воспринимаются буквально: «захотел работодатель возложил на секретаря обязанности бухгалтера, специалиста по ОТ, юриста….., а к секретарю нет требований к квалификации.»
АВТОР ЗАМЕЧАНИЯ:
Оксана Аксенченко
Специалист по внедрению профессиональных стандартов
АНО ДПО «Сибирский центр профессионального развития»
