Министр труда и социальной защиты Максим Топилин в своем докладе Владимиру Путину рассказал, как же на самом деле обстоят дела с разработкой и внедрением профессиональных стандартов в России. Доложил об актуальных проблемах, поделился планами на будущее и обсудил возможный бюджет.
Ознакомиться с видео совещания Правительства
Стенограмма:
В.В. Путин:
Мы в последние годы активно занимаемся развитием системы профессиональных квалификаций. Совсем недавно принято законодательное решение о поправке в трудовой кодекс и принят федеральный закон регламентирующий принципиально новый механизм оценки квалификации.
М.А. Топилин:
Одна из ключевых задач, которую мы действительно решаем — это предоставление гражданам наибольшие возможности информированности о ситуации на рынке труда, о тех профессиях которые получают развитие, о тех требованиях, которые работодатель предъявляет к этим профессиям, соответственно, это делается для того, чтобы мы могли дать нормальные импульсы в том числе и системе образования и выбору, и развитию карьеры каждого конкретного человека, повысить его конкурентоспособность на рынке труда. Есть несколько аспектов работы, которая проводилась. Во-первых, это дальнейшая работа по подготовке профессиональных стандартов. И сегодня у нас есть уже более 800. Мы договорились с объединением работодателей, с национальным советом и в этом году планируем подготовить еще порядка 200. И главное сейчас, в том законе, который принят, это применение профстандартов и внедрение их в жизнь. С 1 июля эта норма вступает в действие, правительство выпустило соответствующее решение для всех государственных учреждений, бюджетных сфер, государственных корпораций, компаний с государственным участием. Предусмотрен переходный период до 2020 года и главная задача заключается в том, чтобы граждане смогли пройти переподготовку, чтобы повысить свои знания и умения. Второе направление это то, что связано со справочником профессий. И мы подготовили такой справочник вместе с агентством стратегических инициатив и работодателями. Задача заключается в том, чтобы он стал общедоступным, постоянно обновляемым, чтобы люди могли действительно по нему ориентироваться и сейчас подготовлен законопроект и осенью мы его хотим принять. И третье направление — это новая система оценки квалификации. Закон подписан 3 июля. Какие задачи и проблемы мы видим перед данным законом: он требует еще достаточно большого количества актов правительства до конца года, сейчас люди сталкиваются с тем, что когда переходят с одного предприятия на другое, с них требуют подтвердить свои знания и умения, работодатели просто не доверяют тому, что записано в трудовой книжке. И вторая проблема заключается в том, что зачастую те, кто имеют навыки и опыт, в силу того, что они работали где-то, но не имеют подтверждения образования, какого-то документа образовательного учреждения, то закон позволит эту проблему решить. Так как работодатели на основе отраслевых союзов создадут советы и создадут центры оценки квалификаций. С одной стороны, работодатели смогут туда направлять работников, при этом работникам будут сохранены все гарантии, заработная плата и работодатель сможет включать эти расходы в стоимость (были внесены соответствующие изменения в налоговый кодекс), чтобы эта система была интересна всем. Работники смогут эти все подтверждения получить, то есть для них появляется большая возможность использовать эту независимую структуру. Нам еще предстоит принять достаточно большое количество нормативных актов вместе с работодателями, вместе с профсоюзами. Надеемся, что с 1 января эта система заработает, хотя уже отдельные ее элементы в экспериментальном режиме существуют и полагаем, что эта система даст новый импульс для повышения квалификации, для развития каких-то новых навыков и новых потребностей для рынка труда.
В.В Путин:
Очень важно создать эту систему квалификации, утвердить стандарты, но по этим стандартам и в рамках этой системы квалификации нужно еще и людей готовить. Поэтому у нас принято решение о создании целой сети центров подготовки по востребованным профессиям, первые семь должны появиться: в Тюменской области, в Московской области, Ульяновской, Свердловской областях, Хабаровском крае, Республики Татарстан, Республики Чуваши. Из федерального бюджета мы договорились выделить весьма солидные средства: 900 млн. рублей, плюс еще миллиард предполагается из субъектов федерации, 300 миллионов должно на это направить предпринимательское сообщество.
